豫農機科文〔2013〕24號

各省轄市及省直管試點縣(市)農機局：

　　根據農業部辦公廳《關于推進農機化教育培訓大行動的通知》(農辦機〔2013〕11號)文件要求，今年是連續開展農業機械化教育培訓大行動的第五年。為了做好2013年河南省農業機械化教育培訓大行動工作，進一步完善農機化人才支撐體系，促進農機化科技創新與推廣，推動農機化科學發展,我局制定了《2013年河南省農業機械化教育培訓大行動工作方案》，現印發給你們，請結合實際認真執行。

二○一三年二月二十八日

2013年河南省農業機械化教育培訓大行動工作方案

　　為深入貫徹落實2013年中央1號文件精神，進一步加強農機化人才隊伍建設，促進農機化科技創新與推廣，根據農業部辦公廳《關于推進農化教育培訓大行動的通知》(農辦機〔2013〕11號)文件要求，制定2013年河南省農業機械化教育培訓大行動工作方案。

　　一、總體要求

　　2013年河南省農業機械化教育培訓大行動總體要求是：以農機合作社管理人員、新購機農民、農機管理技術人員培訓為重點，切實加強農機化管理人才、技術人才和實用人才三支隊伍培訓；以主要作物關鍵環節農機化新技術為重點，突出培訓內容的針對性、適用性、時效性，突出農機農藝技術融合；以縣以下基層培訓為重點，加強示范性培訓引導，創新培訓方式，廣泛開展多種形式培訓和技能競賽活動；以農機化主管部門、農機培訓學校、農機化技術推廣、鑒定、監理機構為主體，整合教育培訓資源，優化教育培訓隊伍，提高教育培訓質量；充分利用陽光工程農機培訓政策，積極爭取各級財政支持；充分調動農機生產企業、農機服務組織等開展農機培訓工作的積極性，加大農機培訓投入力度，加強培訓公共服務能力建設,為農機化教育培訓大行動的實施提供保障。

　　二、目標任務

　　2013年繼續以增強農業機械化管理人才、科技人才、實用人才三支隊伍的能力素質為目標，全省全年培訓42萬人次。一是建設組織管理能力強、執行政策有力、富有奉獻精神的農業機械化管理人才隊伍，保障國家強農惠農政策在農機化系統高效貫徹落實。全年培訓1萬人次。二是建設一支創新能力強、支撐有力的科技人才隊伍，保障先進適用農業機械化技術和機具的快速普及應用。每年培訓5萬人次以上。三是建設一支致富能力強、服務到位的農機實用人才隊伍，提高農業綜合生產能力。每年培訓36萬人次以上，其中培訓新購機農民6萬人次以上。各省轄市及省直管試點縣(市)農機化管理部門要按照《2013年農業機械化教育培訓任務分配表》(見附表1)完成相應的培訓任務。

　　三、重點工作

　　(一)積極開展農機化管理和科技人員培訓。培訓對象為各級農機化主管部門工作人員以及從事農機鑒定、推廣、監理、教育培訓工作的科技人員，重點加強縣鄉基層農機化管理和技術推廣人員培訓。培訓內容重點是中央“三農”工作方針政策、農機化法律法規政策和業務知識、“十二五”農機化發展規劃、農機購置補貼管理辦法制度、先進適用農機化技術特別是薄弱環節農機農藝技術等。要通過培訓不斷提高農機化管理和科技人員思想政治水平和廉政意識，提高政策執行力、依法行政能力和推進農機化科學發展的能力，提高農機科技人員創新能力、基層技術推廣人員技術推廣能力和服務意識。

　　(二)切實組織好主要農時重點技術專項培訓活動。各地要在春耕生產、“三夏”、“三秋”等農時季節組織開展專項培訓活動，舉辦好培訓示范班或現場演示會。專項培訓內容要注重適用性和針對性，加強農機農藝技術融合。基層的專項培訓工作要突出培訓方式的靈活多樣性，采取電視講座、舉辦專題培訓班、現場演示、以老帶新、發放明白紙等多種形式，注重培訓效果。

　　(三)加強對農機合作社管理人員和新購機農民技術培訓。要加強對農機合作社管理人員培訓，培養現代化經營理念，提高農機合作社的管理水平和經營效益。要繼續把新購機農民技術培訓作為為農民辦實事的重要內容。通過培訓提高新購機農民操作使用水平和對農機化新技術的接受能力，使其不僅會使用新機具，還要獲得效益，促進農機化新技術推廣應用和農民增收致富。

　　(四)認真抓好拖拉機聯合收割機駕駛培訓。認真貫徹《農業機械安全監督管理條例》的相關規定，加強拖拉機聯合收割機駕駛操作人員培訓，提高農機手駕駛操作技能，并嚴格要求農機操作人員取得法定證件。要將提高機手持證率、機車上牌率和檢審率作為農機化目標管理和考核的內容，努力提高農機安全管理水平，保障農機安全生產。

　　(五)加大農機職業技能鑒定開發力度。密切與有關部門合作，圍繞農業人才和農機化發展的中心工作，分層次、有重點地推進農機職業技能人才的培養工作。積極促進農機職業技能鑒定培訓工作與農機維修、安全監理、技術推廣等培訓工作的結合，加大農機高技能人才開發培養。

　　(六)廣泛深入開展“政企聯動”培訓活動。認真研究新形勢下的基層農機培訓工作，積極探索政、事、校、企聯動的農機教育培訓工作新機制。鼓勵和充分調動農機企業的積極性，利用企業的技術力量和設備場所開展農機培訓。要采取靈活有效的方法，加大政企聯動、事企聯動或企校共建的力度。充分發揮農機化協會的作用,牽線農機企業參與農機培訓，推進企社共建，實現共贏，促進農機服務組織和農機大戶參與培訓活動。

　　(七)認真實施陽光工程農機培訓。各級農機化主管部門要在近兩年陽光工程農機培訓工作的基礎上，密切部門聯合與合作，爭取有關部門的支持，擴大培訓規模。要按照陽光工程培訓有關要求認真做好培訓組織實施工作，并加強與專項技術培訓、駕駛員培訓、職業技能培訓、新購機農民培訓等結合，提高培訓效果，讓更多農民享受國家惠農政策。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領導，提高思想認識。加快轉變發展方式，促進農業機械化又好又快發展，科技是關鍵，人才是根本，教育是基礎。各地農機化管理部門要深刻認識農機化教育培訓的重要性，將加強農機化教育培訓作為推動農業機械化發展的重要任務來抓，將農機化教育培訓大行動納入重要日程，加強領導，抓出成效，抓出亮點，切實推進教育培訓大行動深入開展。

　　(二)加強部門配合，積極爭取支持。要加強與當地農業、科教等部門的配合，爭取支持，多渠道籌措培訓經費。加強與陽光工程培訓主管部門的協調，積極爭取將更多的農機培訓機構納入陽光工程培訓資質單位。充分利用中央和地方農機化發展扶持政策，積極爭取有關項目資金投入，加強對農機駕駛培訓機構、農機職業技能鑒定機構和農機化學校的扶持，不斷完善農機化教育培訓體系，提高公共服務能力。

　　(三)加大宣傳力度，營造良好氛圍。加強農機化教育培訓大行動及各項專題活動的宣傳報導，促進培訓工作健康發展。廣泛通過電視廣播、網絡報刊等多種媒體，宣傳開展農機化教育培訓大行動的先進典型、工作成效、發揮的作用等，努力營造有利于推動農業機械化教育培訓工作的良好社會氛圍。

　　(四)制定實施方案，認真組織落實。各級農機化主管部門要在認真總結近幾年工作經驗的基礎上，按照本方案提出的要求，結合本地實際進一步細化工作內容，制定切實可行的實施方案，加大工作力度，精心組織，高質量完成年度目標任務。工作開展中，一要及時掌握進度，解決出現的問題；二要及時推廣有效做法和典型經驗，不斷推進工作；三要加強檢查督導，確保順利進行。

　　請各省轄市及省直管試點縣(市)農機化管理部門于4月15日前將本年度農業機械化教育培訓方案報送省局科教處，將具體培訓進展情況和全年工作總結分別于6月26日、11月15日前報省局科教處，同時報送培訓進度統計表(附表2)。

　　聯系人：省農機局科教處  李東霞

　　電話：0371-65944790(傳真)

　　E-mail:hnsnjjkjc@126.com

　　附表1　　2013年農業機械化教育培訓任務分配表