據新華社報道，3月28日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強到江蘇省常熟市調研，走進田間麥地，深入農機合作社，來到古里鎮田娘農場和塢坵農機專業合作社，詳細了解了當地現代農業發展取得的成效。他指出，常熟正朝著現代農業發展方向，走上了一條農業增效、農民增收的新道路，其開展的探索帶有方向性，希望繼續探索“家庭農場”等現代農業新型合作發展模式，為蘇南、江蘇乃至全國現代農業發展積累經驗。

　　鏡頭一 對農機合作社發展的欣慰

　　在總理常熟調研的數日之后，記者對當日和總理有過深入交流的塢農機專業合作社負責人吳建國進行了回訪，他對總理到訪時的情形和交談內容仍然記憶猶新。

　　“我覺得總理看起來**高興的時候應該是在塢坵農機專業合作社里看農機具的時候。”吳建國回憶道，“總理一邊參觀合作社停放的農機具，一邊詢問合作社的組建時間，近幾年發展怎么樣，農機耕作情況如何等，問得十分細致。”塢坵農機專業合作社負責人吳建國向總理匯報說，合作社是2009年6月成立，成立之初的注冊資金僅為18萬元，如今固定資產已達580多萬元，成員也由過去的18人增加到現在的56人。社內現有高速插秧機20臺、聯合收割機13臺、拖拉機28臺、其余各類農機具120臺(套)。合作社每年可實現水稻機插面積5000余畝，機耕面積達4000余畝，機收面積達3000余畝，去年作業總收入達到193.2萬元。李克強聽后很高興，對他發展合作社促進農業現代化給予充分肯定。

　　當總理問到今年的農機補貼是否到位時，吳建國回答到：“今年的第一批補貼資金早已到位，在中央財政補貼到位的兩個月之后地方補貼也全部到位，雙補達到了50%。”那么農業補貼如何調動種糧積極性？李克強指出，今后政策不光要調動農民種糧積極性，更要調動農民種好糧的積極性。當看到機修工王建明正在對全喂入聯合收割機進行檢修保養時，李克強走上前去和他親切交談。王建明說：“這臺農機原價9萬多元，農機補貼后只需4萬多元，目前農機合作社服務1萬多畝土地，還輻射到周邊地區。”李克強仔細了解后欣慰地說：“這種形式很好，值得推廣。”可見，總理的喜悅是因為看到了合作社幾年來的變化與成就。

　　近幾年，常熟市農機合作社的發展可謂突飛猛進。常熟市農業委員會副書記張頌躍告訴記者：“常熟市早期農機合作社發展速度較慢，到2010年上半年，全市僅有13家工商注冊的農機合作社，多數合作社存在缺少集中存放農機具的場庫、合作松散、模式單一、效益不高等問題。為此，常熟市開始真正重視農機合作社發展，積極協調相關部門，探索財政扶持政策措施，推動了農機合作社健康發展。”

　　如今的常熟市在農機合作社建設方面已取得了顯著成效。據了解，截至2012年，全市經工商注冊的農機合作社發展到39個，其中2012年新增14個，增幅達56%，其中新增省星級合作社5家，總數達10家，入社社員總數達1055人，入社機具達3839臺(套)，總量明顯增加，質量明顯提高。同時，合作社規模均不斷擴大。全市39家農機合作社擁有大中拖550臺、聯合收割機501臺、插秧機1090臺，分別占全市總量的56%、70%、82%；入社社員占農機戶總數的比例達57%；合作社在主要環節農機作業面積占比達80%。設施農業機械化領域的合作社發展也取得了突破。

　　總理對合作社建設充分關注和肯定，這讓基層農機管理人員對合作社未來發展信心倍增。張頌躍表示，今年，常熟市將重點規范合作社運作管理，提高合作社建設水平。制訂適合常熟農機合作社購機補貼配套政策，制訂合作社機務管理考核評比辦法，并與省星級合作社申報掛鉤；組織開展合作社農機集中年檢年審、安全教育活動，鞏固提高“三率”水平；重點開展以合作社維修點為平臺的“企社共建”，切實提高基層農機維修供應網點建設水平；結合農機科技入戶工程，加強合作社人才培訓，力爭使社員的職業技能持證率達95%以上。每年推薦不少于20名社員參加全市農村實用人才職稱評(認)定。

　　鏡頭二 對家庭農場發展的關注

　　塢坵農機專業合作社之所以有今日的成績，其56個成員功不可沒。記者了解到，村中以戶為單位，共有56個家庭農場，現已全部入社。在合作社現有機具中一半為合作社自行購置，一半則為各個家庭農場提供。李克強對家庭農場的發展模式給予充分肯定，同時也鼓勵這種聯辦的形式繼續推行。他認為，常熟“家庭農場”是一種新的探索，雖然發展過程中會遇到一些困難，但一起想辦法總能解決。

　　李克強強調，適度規模經營、家庭農場、農民專業合作社是現代農業的有效載體，常熟向現代農業方向發展，開展的探索帶有方向性，希望能將這個探索成熟起來，為蘇南、江蘇乃至全國現代農業發展積累經驗。

　　據悉，李克強特別來到田娘農場，向農民了解家庭農場運作和土地流轉、糧食產量等情況，與農戶就增收增產等方面開展交流。

　　江蘇田娘農業科技有限公司董事長高健浩向總理介紹說，在支農惠農政策的有力扶持下，田娘農場以規范土地流轉為關鍵，率先闖出了“公司+若干家庭農場”的新型合作發展模式，實現了農戶由分散經營向適度規模經營轉變，土地投入產出率和農產品市場競爭力明顯提高。李克強聽后欣喜地說：“土地也能產出黃金，但小塊不行，要靠大塊，要靠規模。”總理的一席話似乎為合作社未來發展指明了方向。吳建國表示，今年村里將繼續沿著家庭農場的農業發展模式前行，希望加強當地基礎設施建設，加快農機示范區建設，使其做強做大。村內現有耕地面積1.5萬畝，今年將繼續擴大，使小田塊變大，同時特別加強道路設施建設和水利設施建設。

　　在田埂上，李克強還仔細向農戶們詢問農業發展遇到的困難和建議，圍繞鼓勵大學生從事農業工作、引進高素質勞動力、推廣有機肥使用、促進科學施肥等方面與農戶們展開了深入探討。在塢坵農機合作社農機庫的新品陳列桌上，高健浩向總理介紹了用有機肥種出的田娘牌喜米，年產4萬噸還是供不應求，一個月**高能銷售105萬元，明年預計還要翻番。李克強對高健浩帶領農戶打響農業品牌的做法也給予充分肯定。

　　鏡頭三 對農機化推動農業現代化的期望

　　據了解，總理對此次的常熟之行表示非常滿意，對江蘇常熟在發揮農業機械的作用、推動農業適度規模經營方面給予了充分肯定。考察結束之時，他對塢坵農機專業合作社寄予期望，對常熟市更是寄予厚望，他希望合作社一定要將現有農機設備服務好，更好地為現代農業服務。同時鼓勵常熟要加快現代化農業推進力度，充分發揮當地優勢，努力提高糧食產量。

　　在認真學習了總理的講話精神后，江蘇省農機局局長徐順年告訴記者：“從李克強總理對常熟的鼓勵與期望中不難看出，農業機械化已成為推動城鎮化和農業現代化建設的有力抓手。一方面農業機械化在農業人口向城鎮轉移就業的過程中，發揮了重要的支撐和保障作用，讓農民轉得出去。另一方面，家庭農場、合作社等通過發揮農業機械的高效率，提高了農業經營效益和農產品競爭力，使農業現代化成為可能。可以預見，當前和今后一段時期，隨著農業現代化和城鎮化的深入推進，農業機械化作為農業現代化的重要內容和主要標志，在推進過程中必將發揮更加重要的作用。”

　　徐順年表示，今后一段時期，江蘇將圍繞一個中心任務，即力爭在2020年基本實現農業機械化。提升兩大水平，即提升主要農作物生產機械化水平和高效設施農業機械化水平。

　　根據李克強總理此次在常熟市調研的情況，江蘇省農機局特別提出今年將強化以下五項保障。

　　一是加快完善農機化發展扶持政策體系。加大購機補貼、農機政策性保險、農機報廢更新、稅收優惠、農機信貸等補貼力度，不斷完善具有江蘇特點的農業機械化發展扶持政策體系。進一步加大對新機具開發推廣、技術培訓、試驗示范和農機安全生產等方面的投入，增強保障和支撐能力。積極鼓勵社會資金和民間資本增加對農機化的投入，完善以農民為主體的多元化、多渠道農機化投入機制，壯大農機化發展總體實力。

　　二是加快完善農機科技創新體系。深化農機產學研推的結合，發揮創新中心的載體作用，通過資金引導、項目引導、國際交流與合作等多種方式，鼓勵和引導企業與科研院所、高校和推廣部門開展聯合攻關，建設研發基地，努力提高農業生產關鍵領域和薄弱環節的裝備技術自主創新水平，為農民開發更多的智能化、綠色化、舒適化、經濟適用的農業裝備，適應農業規模化、精準化和設施化發展的要求。切實加強農機示范推廣基地建設，依托省市縣農機化示范區和示范基地，強化技術集成，加快科技成果轉化為現實生產力，發揮示范的引領和輻射帶動作用。

　　三是加快完善新型農機服務體系。加強發展主體培育，加大資金、技術、機具、土地等要素的整合力度，按照“自我管理、自主經營、自負盈虧”的要求，努力把農機合作社建設成為“結構合理、管理規范、裝備精良、機制靈活”的現代農機合作組織。要加強基層農機技術推廣服務，按照“強化公益性、放活經營性”的要求，進一步加大基層農機推廣基礎設施投入，建立完善以縣級農機化技術推廣機構為主導，農機合作組織為基礎，農機科研、教育及企業廣泛參與，分工協作，服務到位的多元化農機推廣模式。加強農機信息化建設，建立健全以計算機和現代通訊技術為主要手段，功能齊全、服務高效的農機化信息網絡，不斷提升農機化信息服務水平，以信息化提升農機化。

　　四是加快完善農機質量和安全生產監管體系。進一步健全農機安全監督管理法規、政策體系，加強農機安全監理執法隊伍規范化建設，強化農機安全執法檢查，開展農機安全專項整治，全面提高農機安全監理水平。深入開展“平安農機”創建活動，不斷提升創建成效。加強農機質量監督，依法開展農機試驗鑒定，提高試驗鑒定工作水平。組織開展農機質量調查和重點檢查，強化市場監管，維護農民和企業的合法權益。

　　五是加快完善農機教育培訓體系。加強資源整合，創新培訓形式，健全農機人才教育培訓體系。認真實施農機“361”人才計劃，著力提高農機管理人才、科技人才和農機技能人才建設水平。