作為此輪農產品價格改革的重要內容之一，玉米生產者補貼制度已正式落地。

　　近日，財政部網站公布了2016年中央財政第一批玉米生產者補貼資金分配結果，中央財政第一批玉米生者補貼資金超300億元，其中內蒙古自治區約66億元，遼寧省約46億元，吉林省約73億元，黑龍江約116億元。

　　記者梳理發現，單就農產品品種來看，300億元可以說是史上**高的單項補貼。

　　目前補貼的三個品種，大豆、棉花和玉米，由于玉米種植面積大，因而此番玉米補貼金額較多。

　　不同于臨時收儲政策由國家從種植戶手中收儲玉米，生產者補貼制度主要原則是“市場定價、價補分離”，即生產者隨行就市出售玉米，各類市場主體自主入市收購，同時中央財政將對東北三省和內蒙古自治區給予一定補貼。

　　2007年，東北三省和內蒙古自治州實行了玉米臨時收儲政策，這一政策在提高農民種植玉米積極性，保障農民收益的同時，對保障國家糧食安全也發揮了重要作用。

　　然而近年來，玉米階段性過剩問題相當嚴重。同時，由于國際玉米價格低于國內，大量玉米進口也導致國內玉米庫存較高。

　　玉米臨時收儲價格9年間提了60%，干擾了國際市場玉米價格，導致中國的補貼不再促進農戶的發展，反而刺激了歐美澳等農業生產國農戶的發展。

　　2016年，國務院決定在東北(遼寧、吉林、黑龍江)和內蒙古自治區建立玉米生產者補貼制度，這意味著實施了8年的玉米收儲政策將退出歷史舞臺。不僅如此，農業部計劃今年調減2000萬畝以上玉米種植面積。

　　300億元，那么具體到一畝地，農民能獲得多少補貼？

　　今年4月19日，央視《經濟半小時》就玉米形勢作專題報道。吉林省糧食局局長韓福春當時對《經濟半小時》表示，根據吉林省糧食部門的測算，近兩年，吉林省農民種植玉米的成本大體在每市斤7毛5分錢。也就是說，在現有成本下，如果玉米跌到了1500元/噸，農民種糧收入和成本基本持平。

　　韓福春說，現在價補分離，國家給農民一個適度的補貼，根據各方反應，每市斤(玉米)大體補貼兩毛錢，也就是一畝地大體補貼170元左右。

　　玉米生產者補貼制度另一大原則是“定額補貼、調整結構”，即在玉米價格由市場形成的基礎上，國家對各省(區)畝均補貼水平保持一致，補貼基期也在一定年限內保持不變，充分發揮價格對生產的調節引導作用，體現優質優價，促進種植結構調整，提高農業發展的質量和效益。

　　馬文峰認為，單從農資成本來看，如農藥化肥種子等，300億元基本可以滿足。但若將農民自身勞動力成本考慮在內，則300億元遠遠不夠。

　　韓福春當時亦表示，從國家糧食安全的大局上考慮，多出需求的糧食，國家仍需準備一個兜底收購的方案。除了糧食安全問題，說到根上，還有一個實實在在的問題，就是保障農民收入穩增不減。

　　馬文峰提醒道，實施生產者補貼制度過程中要貫徹”誰生產給誰補貼”的原則,防止投機分子套取國家補貼。

　　馬文峰還提出通過物聯網技術，構建生產收購交易一體化終端設備，跟蹤生產者的化肥種子農藥生產成本，然后根據準確數據對實際生產者進行補貼，讓農業補貼真正準確地投入到低收入生產者口袋中。