水稻是我國第一大糧食作物，是我國糧食生產的重要組成部分，因此，提高水稻生產機械化水平至關重要。目前，我國水稻種植和收獲基本實現了機械化，但水稻種植機械化水平還有很大的發展空間。水稻插秧機作為水稻種植機械化的重要產品，其行業的發展和產品質量對推動水稻種植機械化進程有很大的影響。

　　一、我國水稻插秧機行業發展現狀

　　近年來，農機購置補貼政策的帶動，有效刺激了插秧機市場的發展，農民使用積極性高漲，水稻種植機械化正處于穩定發展時期。據全國農機化年報統計，我國水稻插秧機擁有量、水稻機械種植水平連年增長，呈現市場需求旺盛、產品加快發展的良好態勢(見圖1、圖2)。

　　圖1歷年全國水稻插秧機擁有量對比(單位：萬臺)

　　圖2歷年全國水稻機械種植水平對比(單位:百分比)

　　(一)企業基本情況

　　隨著土地流轉政策實施，水稻種植規模化經營，水稻插秧機需求量不斷增加，生產企業日益增多。截止2016年底，全國共有74家企業的260個水稻插秧機產品獲得部級推廣鑒定證書。水稻插秧機生產企業主要集中分布在江蘇、湖北、浙江等地區。

　　目前，水稻插秧機生產企業多為國有、私營股份制、外資企業，規模一般較大，生產條件完善、技術研發能力強，年生產能力較高。從2016年水稻插秧機質量調查結果來看，被調查的企業注冊資金大多在1000萬元以上，多數企業通過了ISO9000質量體系認證，年生產能力大多在3000臺以上。生產方式以來件組裝和部分來件組裝(50%以上)為主，銷售方式以內銷為主，集中在黑龍江、吉林、江蘇、湖北、湖南、廣西、安徽等地區。

　　(二)產品基本情況

　　目前，我國水稻插秧機產品基本成熟，市場上機型較多，主要分手扶步進式和乘坐式兩種，工作行數2～8行。手扶步進式技術成熟，工作行數2～6行，以4行、6行為主，其中4行配套動力集中在2.6～3.3kW，具有結構簡單、操作靈活、經濟實用、適用性強等特點。乘坐式技術不斷創新，工作行數6～10行，以6行、8行為主，其中6行配套動力集中在11.4～13.6kW，具有操作方便、效率高、質量好等特點。當前隨著土地規模化和以合作社為主的新型經營主體的出現，為滿足市場需求、提高工作效率，插秧機工作行數正向6～8行大行數方向發展，乘坐式插秧機市場保有量逐年增加，正逐步取代手扶插秧機成為機插秧隊伍的主力軍(見圖3)。

　　圖3歷年全國乘坐式插秧機擁有量對比(單位：萬臺)

　　二、產品質量狀況及存在問題

　　(一)產品質量狀況

　　近年來，許多企業大力發展生產，提高科研創新能力，國內插秧機的技術已趨于成熟，水稻插秧機產品質量也有所提高，已能基本滿足用戶開展機收作業的要求。2016年，農業部組織對部分在用的水稻插秧機產品進行了質量調查，并通過用戶總體滿意指數來評價用戶對水稻插秧機產品整體質量的滿意程度。從調查結果來看，用戶總體滿意指數評分為72.39分，說明水稻插秧機整體質量水平用戶表示滿意。對安全性、可靠性、適用性和售后服務狀況(以下簡稱“三性一狀況”)4項內容總體評分結果分別為安全性79.48分、適用性75.32分、售后服務狀況67.47分、可靠性66.42分，安全性得分**高，可靠性**低。雖然用戶總體對水稻插秧機表示滿意，但是通過此次調查發現我國水稻插秧機在安全性、可靠性、適用性及售后服務狀況等方面仍存在許多不能忽視的問題。

　　(二)存在的主要問題

　　(1)產品安全性

　　1.1.1綜合近幾年國家、部分省(區)水稻插秧機質量調查結果，安全性主要存在兩個問題：

　　1.1.2一是安全標志缺失，起不到對用戶安全警示的作用，導致安全事故發生。目前市場上，發現部分產品存在標志粘貼不全、材質差，易脫落、掉色或缺損等問題。水稻插秧機標準GB/T 20864《水稻插秧機技術條件》4.3.3指出：“插秧機應對遺留風險設置永久性安全標志，安全標志應符合GB 10396《農林拖拉機和機械、草坪和園藝動力機械安全標志和危險圖形總則》的規定”。國家標準GB 10396中指出：“對于安全標志，應鮮明、醒目，應**大程度地予以保護，防止其損壞和模損，還應具有適當長的壽命”。

　　1.1.3二是防護裝置(罩)防護不到位，存在安全隱患。2016年水稻插秧機質量調查發現部分產品的駕駛員操作臺兩側缺少安全護欄、旋轉的外露萬向節部位缺少安全防護等情況。國家標準、農業機械廣鑒定大綱等國家標準技術文件中，明確規定對水稻插秧機外露的傳動件、旋轉部件應有防護罩，對操作臺、腳踏板等存在人身危險或潛在危險的部位進行安全防護。

　　(2)產品可靠性

　　可靠性是指產品在規定條件下和規定時間內完成規定功能的能力。由于插秧季節農時短，可靠性的好壞影響用戶農時作業，因此是農民用戶關注的焦點。從2016年水稻插秧機質量調查結果來看，可靠性單項用戶滿意度得分**低，表示可靠性在用戶“三性一狀況”單項評價中**不滿意。目前，影響水稻插秧機可靠性的主要因素有三個方面：

　　一是零部件質量較差。部分企業制造工藝落后，零部件材質差，質量把關不嚴，影響產品可靠性。主要集中在：首先，鏈條、彈簧、軸承等標準件質量差，如秧針彈簧、傳動鏈條、軸承損壞頻繁等。其次，機架、傳動變速箱、行走總成、插植裝置等自制件質量差。如機架、傳動變速箱殼體開裂，主傳動齒輪、栽植臂凸輪易磨損，機架驅動輪軸、行走半軸斷裂，推秧器損壞等。第三，發動機、橡膠行走輪、塑料結構件等外協外購件質量差。如發動機不能啟動或啟動困難、化油器易損壞，橡膠行走輪易磨損、塑料工作臺開裂等。

　　二是裝配水平低。部分企業工裝簡單，缺少必要檢測手段，導致裝配尺寸不一致、機具行走不暢、插植機構工作不同步、箱體漏油等問題。如液壓系統升降不同步或失靈;傳動箱裝配不過關導致漏油、鏈條卡死，行走輪運行不暢;栽植工作部件裝配質量差，秧針與取秧口不對應，插秧不同步、推秧器不推秧等。

　　三是產品設計存在缺陷。部分企業在設計插秧機產品時，未充分考慮作業環境條件、作業強度、用戶使用特點等對插秧機可靠性的影響，對機架、液壓升降系統、行走系統、動力等關鍵零部件的材質選擇、部件選配和結構設計等方面考慮不足，導致機具運轉不暢，作業強度大時插植臂、行走半軸、齒輪等易損壞，影響機具正常使用。

　　(3)產品適用性

　　NY/T 2846-2016《農業機械適用性評價通則》中定義：適用性是指農業機械產品在當地自然條件、作物品種和農作制度條件下，具有保持規定特性和滿足當地農業生產要求的能力。水稻插秧機適用性的好壞直接影響機具的插秧能力、插秧質量和田塊通過性，關系插秧后秧苗生長的好壞和水稻產量的大小。從質量調查和市場調研結果來看，目前水稻插秧機的適用性較好，但仍存在以下兩方面問題：

　　一是對插秧作業質量的適應性方面。部分產品設計不合理、配套動力不足，導致產品不能滿足正常作業要求。如作業時漏插、傷秧，作業效率低等。

　　二是對田塊條件、田間行走的適用性方面。我國耕地面積廣闊，水田不同地塊的土壤質地差異性大，部分產品不能同時在各種土壤質地、含水率、面積等田塊條件下作業。如機具防陷能力差，對泥腳深度適應性差，在泥漿過稀時無法正常插秧;插秧時插不到田邊;機型小不適應大田塊等等。部分產品由于自身結構差異，田間行走通過性差。如機身過長，田間轉彎調頭不夠靈活，通過性差。

　　(4)產品售后服務狀況

　　近些年，農業部先后開展了玉米收獲機、微耕機、拖拉機、水稻插秧機等農業機械質量調查，調查中發現企業售后服務質量是當今農民購買水稻插秧機時考慮的重要因素之一。2016年水稻插秧機質量調查中發現，由于部分企業售后服務質量用戶滿意程度高，57.0%的用戶表示下次還會購買同一企業的產品。目前，我國插秧機企業售后服務狀況主要存在以下三個問題：

　　一是售后網點少、配件儲備不足、供應不及時。2016年水稻插秧機質量調查中，用戶反映**多的就是機具配件難買、網點少，易損件供應不足，并且有24.3%的用戶反映在三包期外不易購買到配件。以上問題嚴重影響了用戶的正常使用，耽誤作業農時。

　　二是售后服務人員不足，服務不及時，現場解決問題能力差。如部分企業規模小，售后人員水平低，現場解決問題能力差，服務不及時，等等。此外，部分企業將售后服務委托給經銷商，但未對經銷商的售后服務能力進行嚴格把關，未對經銷商售后人員進行專業培訓和有效監督，導致售后服務能力差，服務不及時等。

　　三是服務意識淡薄，服務承諾情況較差。2016年水稻插秧機質量調查發現，30.3%的用戶未接到企業售后人員(電話)回訪，存在對售后服務質量不能及時確認的問題，部分企業三包期外服務質量差。如某些企業存在“重生產輕服務”思想，對用戶培訓不到位，服務意識差，對待問題消極處理等。

　　三、措施與建議

　　(一)加快企業技術改進，提高產品質量安全

　　一是增強安全質量意識。加大設施設備投入，改進工藝工裝，提高產品裝配水平，嚴把零部件質量關，完善產品安全防護設計，確保產品的安全性。

　　二是提升產品技術水平。加大科研投入，加強技術攻關和過程控制，改進產品機架、插植臂總成、液壓系統、底盤行走等機構的技術缺陷，改善產品的可靠性，提高產品的適用性，從而滿足農民需求。

　　(二)完善企業服務水平，提高售后服務質量

　　一是樹立“服務第一”的正確理念，完善售后服務制度體系，增加售后服務網點，加強對企業及授權經銷商售后服務人員的售后服務技能培訓，實時監督服務質量，做到人員精良、配件充足、聯系方便、行動快捷、服務高效，確保服務的及時性、有效性。

　　二是加強對用戶的安全使用及操作知識的培訓，提高農民安全意識，避免因操作不當而造成人身傷害。此外，生產企業還要強化農民維護保養意識，充實使用說明書中關于機具操作維修保養的內容，便于指導用戶正確操作和維護保養機具。

　　(三)加強行業質量監管，推動行業健康發展

　　一是加強水稻插秧機質量投訴管理。建立工商、質監和農機部門的聯動機制，完善農機產品質量投訴制度，簡化用戶投訴處理流程，確保質量投訴時效性，保證農民合法權益。

　　二是加強享受農機補貼產品的督導。截止2017年3月，獲得部級推廣鑒定證書的水稻插秧機的產品多達260個，直接決定著水稻插秧機的質量水平。加強質量督導是提高企業質量意識、提升產品的安全質量水平的重要手段。

　　三是加強對農民機手的技能培訓。規范水稻插秧機機手培訓制度，加強組織對水稻插秧機機手的職業技能培訓，確保培訓質量，提高機手持證上崗率。