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【紀念改革開放征文精選】郭永利：我給農(nóng)機互助保險寫快板

作者：郭永利本站發(fā)布時間：2018年12月20日收藏

　　編者按：為隆重紀念改革開放四十周年，展示農(nóng)業(yè)機械化在改革開放中取得的成就和貢獻、遇到的困難和挑戰(zhàn)，弘揚農(nóng)機化行業(yè)人士不懈奮斗、與時俱進的精神風(fēng)貌，中國農(nóng)業(yè)機械化協(xié)會開展了“紀念農(nóng)業(yè)機械化改革開放四十周年”征文活動。活動得到了廣泛響應(yīng)，各界人士積極投稿，參與活動。經(jīng)組委會初步審核，決定遴選部分優(yōu)秀文章加以刊發(fā)，以饗同仁。

我給農(nóng)機互助保險寫快板

　　作者簡介：郭永利

　　江泰保險經(jīng)紀股份有限公司國土農(nóng)林風(fēng)險部總經(jīng)理

　　農(nóng)機互助保險從2008年在陜西醞釀，2009年開始試點，經(jīng)歷了一個從無到有，從小到大的發(fā)展歷程。

　　為啥要搞農(nóng)機互助保險？**簡單說，就是需要。誰需要？

　　首先是農(nóng)機手們需要，安全事故層出不窮，一旦發(fā)生，毫無保障，農(nóng)民買農(nóng)機想致富，不但化為泡影，還會返貧，傾家蕩產(chǎn)，甚至一輩子翻不過身來。

　　其次是農(nóng)機安全管理需要。按道交法規(guī)，保險是農(nóng)機辦牌辦證年審年檢的前提條件。還有，保險是安全管理和執(zhí)法服務(wù)的組成部分。傳統(tǒng)執(zhí)法不服務(wù)，收費罰款遭人煩，農(nóng)民出險不報案，事故統(tǒng)計都難。

　　所以，農(nóng)機監(jiān)理從管理行政型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變，引進現(xiàn)代保險制度是必要的。

　　第三是社會需要，農(nóng)機手作為商品生產(chǎn)者，具有社會責(zé)任，一旦他傷害別人，造成財產(chǎn)生命損失，這個責(zé)任他自己承擔(dān)不起，需要保險分擔(dān)。

　　所以，現(xiàn)代社會保險不可或缺。不能就農(nóng)業(yè)說農(nóng)業(yè)，就農(nóng)機搞農(nóng)機，就農(nóng)民管農(nóng)民，就農(nóng)村改革設(shè)計農(nóng)村改革，要購銷、加工、金融、保險、利用、農(nóng)政、醫(yī)療養(yǎng)老、青年婦女兒童系統(tǒng)化組織服務(wù)。

　　我曾在中央書記處農(nóng)村政策研究室國務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心工作。我親身感覺，1986年以后，農(nóng)村改革超出了傳統(tǒng)農(nóng)村工作范圍，難度不斷加大，有點摸不著底兒了。原因在于農(nóng)口整體習(xí)慣于自我解決自己的問題，出了圈就轉(zhuǎn)不開了。至于跨界頂層設(shè)計就更難做到了。

　　農(nóng)機需要保險？保險是什么呢？

　　保險是一個配合產(chǎn)業(yè)的金融管理手段和工具。它有互助保險、商業(yè)保險、社會保險等三套家伙什，適用不同的行當(dāng)。商業(yè)保險是資本通過保險手段服務(wù)社會商業(yè)化經(jīng)營以賺取盈利的工具。互助保險是適合產(chǎn)業(yè)同質(zhì)風(fēng)險保障服務(wù)的工具。社會保險是適合國家管理國民大眾醫(yī)療養(yǎng)老就業(yè)失業(yè)等風(fēng)險的保障工具。

　　這三樣工具不能用錯，錯了就不靈，反而會出現(xiàn)使用錯亂。你比如，我們國家現(xiàn)在用商業(yè)保險公司經(jīng)營國家補貼的農(nóng)業(yè)保險，就出現(xiàn)了套補貼、惡性競爭、服務(wù)不到位、干部被抓被罰等很多問題。關(guān)鍵是拿錯了工具。

　　所以，農(nóng)機需要保險，但需要什么保險呢？商業(yè)保險玩不轉(zhuǎn)，多年不愿干、不賺錢，服務(wù)不到位，農(nóng)民不買賬。農(nóng)機屬于涉農(nóng)，需要互助保險。

　　互助保險是行業(yè)自我管理服務(wù)會員的保險工具，依托行業(yè)組織，低成本廣覆蓋，不以盈利為目的。所以，我在給陜西湖北湖南河南駐馬店頂層設(shè)計農(nóng)機保險的時候，選擇的是互助保險，不是商業(yè)保險，所以才能對上農(nóng)機手和安全管理的口味。

　　當(dāng)然，真正搞起來也有一套政策監(jiān)管和組織制度。所以，需要保險經(jīng)紀公司專家的管理技術(shù)服務(wù)，還有保監(jiān)部門監(jiān)管。

　　那么，如何讓農(nóng)機手和安全管理的領(lǐng)導(dǎo)們簡單明了地知道農(nóng)機互助保險呢？我通過跟陜西、湖北農(nóng)機系統(tǒng)的同志下鄉(xiāng)，編寫了一段快板書，叫農(nóng)機互助保險歌。(數(shù)來寶)

　　叫同志，問聲好

　　我來說段數(shù)來寶

　　購機補貼下鄉(xiāng)來

　　農(nóng)民兄弟樂開懷

　　買了農(nóng)機想致富

　　事故就是攔路虎

　　安全互助不可少