7月12日，農業農村部發布《對十三屆全國人大二次會議第3092號建議的答復》，對聶永平代表提出的“關于大力提高油菜機械化種植水平，保障我國食用油供給安全的建議”，經商財政部，作出答復。

　　國家高度重視油菜生產機械化發展，國務院2010年、2018年分別發布了《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》(國發〔2010〕22號)《國務院關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》(國發〔2018〕42號)，都對油菜種植、收獲機械化發展提出目標要求。

　　近年來，油菜薄弱環節機械化快速發展，2017年種植、收獲環節機械化率分別為27.22%、36.92%，綜合機械化率達到51.55%，有力推動了油菜生產節本增效和油菜產業穩定發展。

　　近年來，農業農村部主要采取了以下幾個方面的措施支持發展油菜機械化。

　　一是加強政策扶持。對油菜在內的糧棉油糖九大作物全程機械化關鍵薄弱環節機具實行補貼。2018年2月，農業部辦公廳、財政部辦公廳聯合印發《2018-2020年農機購置補貼實施指導意見》，將油菜栽植機、油菜籽收獲機等機具納入全國農機購置補貼機具范圍，有需求的省份均可對其實行敞開補貼、應補盡補。

　　二是加強科研及技術支撐。通過國家重點研發計劃“智能農機裝備”專項，支持油菜生產關鍵裝備和技術研究，并依托華中農業大學建設了油菜全程機械化科研基地。農業農村部2016年成立了油菜全程機械化專家指導組，每年均召開工作推進會，農機農藝專家協同研究提出突破瓶頸難題的方向性思路，引導機具和技術改進。

　　三是加強社會化服務支持。《國務院關于加快推進農業機械化和農機裝備產業轉型升級的指導意見》明確要求，按規定對新型農業經營主體開展深耕深松、機播機收等生產服務給予補助，大力推進產前產中產后全程機械化。近年來，中央財政通過農業生產發展資金，支持農業服務組織、服務型農民合作社等具有一定能力、可提供有效穩定服務的主體，針對糧食等主導產業和農民急需的關鍵環節，為從事糧棉油糖等重要農產品生產的農戶提供社會化服務。同時鼓勵各地采取政府購買服務或先服務后補助等方式，提升農業生產社會化服務的專業化、規模化水平。各地可結合實際，在政策規定范圍內，統籌考慮社會化服務補助內容。

　　四是加強試驗示范。實施全程機械化示范服務項目，連續安排資金支持油菜生產縣開展油菜全程機械化技術集成推廣。通過組織不同地區開展對比試驗、技術示范，優化形成適宜當地的油菜全程機械化技術路線；組織專家分區域研究提出了油菜品種、種植制度、經營規模、裝備技術等要素集成配套的全程機械化解決方案。農業農村部將油菜毯狀苗機械化高效移栽技術列入2018年10大引領技術、將油菜機械化播栽與收獲技術列入2019年農業主推技術。

　　下一步，農業農村部將會同財政部，結合您所提建議，不斷總結經驗，進一步研究完善農機購置補貼等相關政策措施，**大限度地發揮補貼政策效應，調動農業經營主體積極性，加快提高油菜種收機械化水平，推動油菜生產持續健康發展。同時，以各項先進適用機械化種植、收獲技術為重點，加大示范推廣力度，依托種植大戶和專業合作社等開展油菜生產全程機械化試驗示范；完善良種農藝農機協同推廣機制，組織多方面的專家總結不同地區的油菜全程機械化生產模式進行推介。