物流業振興重在解決自身問題

 

                                   作者：本報記者 段心鑫   

 

    盡管物流行業被外界認為是在**后一刻才“擠”進十大產業調整和振興規劃，但事實上國家發改委對這一規劃仍進行了大量的準備工作，并就規劃的制定廣泛征求相關意見。無論是從學術界還是企業界來看，物流業振興規劃都得到了較好的反響。

　　****的非制造行業

　　2月23日，國家發改委以國際金融危機對我國物流業的影響，企業運行情況和相關應對措施，存在問題和政策建議為主題舉行了一場座談會，就制定物流業振興規劃向中國物流與采購聯合會及幾大物流公司的代表征求意見。兩天之后，物流業振興規劃發布。中國物流與采購聯合會表示：如果把2006年3月“十一五”規劃確立現代物流的產業地位比作里程碑的話，本次被列入十大調整振興產業規劃，就是推動我國物流業發展的奠基石。

　　北京交通大學特聘教授張曉剛告訴中國工業報記者：物流行業振興規劃之所以可以在短時間內制定完成，很大程度上是因為其是在物流行業“十一五”規劃和《2008～2015年全國現代物流業發展規劃綱要》（草案）基礎上制定的，而這兩個規劃在制定之前就已經做了大量的調研工作，給此次物流調整振興規劃的制定贏得了時間。在這些原則性較強的規劃的基礎上，物流業調整振興規劃聯系我國物流業的實際情況制定出了更有利于落實的具體條款。在制定規劃的過程中，發改委廣泛征集了學術界、企業界等多方面的意見，保證了規劃的科學性。

　　中國物流與采購聯合會會長陸江表示，九大產業調整振興規劃的落實，需要生產性服務業特別是物流業的支撐。把物流業列入十大產業，才能形成完整的產業鏈和供應鏈，從而促進制造業與物流業互動發展，降低成本，提高效益，從整體上提高我國產業的競爭力。

　　增加貿易量并非規劃重點

　　對物流業振興規劃**大的質疑就在于，作為十大產業調整和振興規劃中****的非制造產業，物流業的振興很大程度上要依賴貿易量的增長。如果全球貿易持續萎縮，物流業必將受到巨大的沖擊。中國物流與采購聯合會秘書長崔忠付曾指出，去年全國物流總額達到近90萬億元，雖然同比增長19.5%，但對比上一年，還是回落了6.7個百分點，可以看出金融危機對物流業的影響不小。然而，物流業規劃的重點并不在于通過增加貿易量來促進物流業的發展，而是希望通過解決行業及其相關產業自身存在的問題來促進其發展。

　　物流業調整規劃指出，要積極擴大物流市場需求，促進物流企業與生產、商貿企業互動發展，推進物流服務社會化和專業化。要加快企業兼并重組，培育一批服務水平高、國際競爭力強的大型現代物流企業。要推動能源、礦產、汽車、農產品、醫藥等重點領域物流發展，加快發展國際物流和保稅物流。要加強物流基礎設施建設，提高物流標準化程度和信息化水平。

　　振興物流業的九大重點工程，包括多式聯運和轉運設施、物流園區、城市配送、大宗商品和農村物流、制造業和物流業聯動發展、物流標準和技術推廣、物流公共信息平臺、物流科技攻關及應急物流等。會議要求，各地區、各有關部門要加強組織協調，深化物流管理體制改革，完善政策法規體系，多渠道增加投入，加快物流人才培養，促進我國物流業平穩較快發展。

　　從規劃的內容來看，海運和航空運輸這類涉及國際貿易的行業并不是物流業振興規劃的重點所在，而公路運輸企業、經營倉儲和物流園區則得到了明確的強調。這也符合我國刺激國內市場需求，拉動內需增長的思路。崔忠付認為，按照物流業振興規劃的思路，我國物流體系建設將進一步提高和完善。

　　加快綜合運輸體系建設

　　在我國多式聯運體系中，海公聯運、海水聯運發展已經較為成熟。由于鐵路運輸集裝箱運輸發展滯后，鐵海聯運發展緩慢。列在九大重點工程中第一位的多式聯運和轉運設施，旨在通過促進多式聯運發展，加快海鐵聯運的發展，促進鐵路集裝箱運輸的發展。發改委征求意見時，張曉剛曾提出相關建議。張曉剛表示，從九大工程的排序中可以看出多式聯運和轉運設施體系的重要地位。完善海鐵聯運、公鐵聯運體系，才能建立起我國綜合運輸體系。

　　鐵路建設的作用因此在物流業振興規劃中得到了強化，有關人士表示，今后我國對鐵路的投入將會加大，以求建立起足以支撐我國物流業發展的鐵路體系，解決目前鐵路運輸上存在的問題。

　　中國工業報記者從中國物流與采購聯合會了解到，物流業振興規劃的細則正在緊張制訂中，具體內容將在近期公布。

　　另據了解，第四次全國物流部級聯席會正在籌備之中，該會議將就更好地落實物流業振興規劃，增強物流企業競爭力，實現規劃與市場的對接進行討論。

 

 

發表于 @ 2009年03月26日 18:35:00 |點擊數（）

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